第一章 總 則
第一條 為保證國家教育考試統(tǒng)一科目考試的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 高考、成人高考、碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試、高等教育自學(xué)考試等國家教育考試的安全保密工作,貫徹“分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則,教育部考試中心負(fù)責(zé)國家教育考試全國統(tǒng)一試卷(含答案及評分參考、聽力磁帶,以下簡稱試卷)的命題、清樣制作環(huán)節(jié)的安全保密工作,并通過機(jī)要渠道發(fā)送至省級教育考試機(jī)構(gòu),國家保密局負(fù)責(zé)對此環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;試卷印刷過程中的安全保密由省級教育考試機(jī)構(gòu)和承擔(dān)試卷印刷工作的國家統(tǒng)一考試試卷定點(diǎn)印制單位(以下簡稱“定點(diǎn)印刷廠”)共同負(fù)責(zé),省級保密部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;試卷的運(yùn)送、保管由省、地(市 )、縣(區(qū))級教育考試機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé),省、地(市)、縣(區(qū))級公安和保密部門協(xié)助配合,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和支持下,共同做好試卷運(yùn)送、保管的安全保密工作。
第二章 試卷印刷環(huán)節(jié)的安全保密(略)
第三章 試卷運(yùn)送環(huán)節(jié)的安全保密
第八條 教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)試卷從定點(diǎn)印刷廠到下級教育考試機(jī)構(gòu)的運(yùn)送工作,并對運(yùn)送工作中的安全保密負(fù)責(zé)。
第九條 各級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名主要負(fù)責(zé)人分管試卷運(yùn)送工作。
第十條 運(yùn)送試卷必須做到:
(一) 試卷運(yùn)送前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車輛檢修并到有關(guān)部門辦理車輛在運(yùn)送途中的免檢手續(xù);
(二)以密封車運(yùn)送,配備押運(yùn)車輛;
(三)由教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),有公安(或者武警)人員參加。單車三人以上押運(yùn),兩輛車以上押運(yùn)時按每車不少于兩人配備;
(四)在任何情況下,運(yùn)送途中試卷現(xiàn)場押運(yùn)人員不得少于兩人;
(五)嚴(yán)禁搭乘與試卷運(yùn)送無關(guān)的人員,或者搭載與試卷運(yùn)送工作無關(guān)的物品;
(六)使用火車運(yùn)送試卷,必須乘坐軟臥,要求獨(dú)立包廂,兩人以上押運(yùn),有公安(或者武警)人員參加。
(七)隨時向同級教育考試機(jī)構(gòu)報(bào)告試卷運(yùn)送途中情況,必要時向上級教育考試機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)亟逃姓块T、公安及保密部門報(bào)告試卷運(yùn)送途中發(fā)生的異常情況。
第十一條 試卷押運(yùn)人員必須經(jīng)過審查,同時符合以下條件:
(一)無直系親屬參加當(dāng)次考試;
(二)遵守國家和教育考試機(jī)構(gòu)的安全保密制度;
(三)身體健康。
第四章 試卷保密室的安全保密
第十二條 省、地(市 )、縣(區(qū))級教育考試機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)建立試卷保密室,用于存放啟用前的國家教育考試試卷??荚噷?shí)施期間,地(市)、縣(區(qū))級試卷保密室同時作為答卷(含答題卡、下同)保管室使用。
第十三條 省級試卷保密室的建設(shè),必須符合保密要求并經(jīng)省級公安、保密部門的檢查驗(yàn)收;地(市)、縣(區(qū))級試卷保密室的建設(shè),必須符合保密要求并經(jīng)上一級教育考試機(jī)構(gòu)和同級公安、保密部門的檢查驗(yàn)收;每次使用前,當(dāng)?shù)亟逃荚嚈C(jī)構(gòu)須自查并報(bào)同級公安、保密部門檢查批準(zhǔn),同時報(bào)省級教育考試機(jī)構(gòu)備案;使用期間接受上級教育考試機(jī)構(gòu)、公安及保密部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 試卷保密室必須設(shè)在樓房的第二層以上,房間必須是鋼混(或者磚混)結(jié)構(gòu)的套間,具備防盜、防火、防潮、防鼠功能,配備鐵門、鐵窗、鐵柜,套間的外屋供值班巡邏人員使用,內(nèi)屋用于存放試卷,內(nèi)外屋之間須安裝防盜門,應(yīng)當(dāng)保證外屋可觀察到內(nèi)屋情況。鐵柜數(shù)量以能夠滿足分科存放全部試卷為準(zhǔn)。試卷保密室應(yīng)當(dāng)配備報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備,并保證這些設(shè)備在試卷保密室使用期間一直處于正常工作狀態(tài)。試卷保密室使用期間的監(jiān)控資料由教育考試機(jī)構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)保存到考試結(jié)束半年。試卷保密室的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮到值班人員就餐、用水、衛(wèi)生等方面的便利。
第十五條 試卷保密室至少設(shè)置兩道鎖,分別為:內(nèi)屋門鎖和鐵柜門鎖,鑰匙分別掌管。
條件允許,還應(yīng)當(dāng)使用密碼鐵柜。掌管鐵柜密碼的人員不得同時掌管鐵柜鑰匙。試卷保密室在非試卷保存期間一般不應(yīng)挪作他用。如確需挪作他用的,在下次啟用前必須更換內(nèi)屋門鎖和鐵柜鎖,密碼鐵柜必須更換密碼。
第十六條 各級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名主要負(fù)責(zé)人分管試卷保密室工作,監(jiān)督本工作規(guī)定的執(zhí)行。
縣級教育考試機(jī)構(gòu)在開考前保管試卷不得超過兩天。邊遠(yuǎn)交通極不方便地區(qū)必需超過兩天以上保管時間的,應(yīng)當(dāng)由省級教育考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十七條 試卷保密室應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的值班巡邏記錄(參見附表一)。
第十八條 試卷保密室使用期間,人員配備如下:
(一)負(fù)責(zé)人兩名,其中一名必須是當(dāng)?shù)亟逃荚嚈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
(二)值班巡邏人員四人以上(不含試卷保密室負(fù)責(zé)人);
(三)如有密碼鐵柜,則需安排專人掌管密碼(不含試卷保密室負(fù)責(zé)人和值班巡邏人員),密碼可由兩人分別掌管一部分。
第十九條 試卷保密室負(fù)責(zé)人、值班巡邏人員及鐵柜鑰匙(密碼)掌管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)堅(jiān)持原則,忠于職守,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,工作認(rèn)真負(fù)責(zé);
(二)當(dāng)年無直系親屬參加本次考試的省、地(市 )、縣(區(qū))級教育行政或者考試機(jī)構(gòu)、高等院校的正式在職在編人員和公安(或者武警)人員;
(三)身體健康。
第二十條 試卷保密室負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)試卷存放期間試卷保密室的安全保衛(wèi)、保密工作;
(二)一人掌管試卷保密室內(nèi)屋門鎖鑰匙,另一人掌管鐵柜門鎖鑰匙;
(三)負(fù)責(zé)試卷的接受、保管和發(fā)放工作。試卷接收和發(fā)放應(yīng)當(dāng)當(dāng)面清點(diǎn)試卷袋數(shù)量,核實(shí)科目,檢查試卷袋密封情況,履行交接手續(xù),填寫接收和發(fā)放記錄(參見附表二)。
第二十一條 值班巡邏人員的職責(zé):
(一)晝夜值守,實(shí)時監(jiān)控試卷保密室內(nèi)屋的情況;
(二)負(fù)責(zé)試卷保密室的安全保衛(wèi),填寫值班記錄表;
(三)負(fù)責(zé)試卷保密室外圍的安全保衛(wèi),每半小時應(yīng)當(dāng)派出兩人對試卷保密室周邊進(jìn)行一次全面檢查,并做詳細(xì)的值班巡邏記錄。
(四)隨時向試卷保密室負(fù)責(zé)人報(bào)告保密室的情況。
第二十二條 對漏封、破損或者其他影響正常考試的試卷,試卷保密室負(fù)責(zé)人須報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃荚嚈C(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)后,指定專人(兩人以上)進(jìn)行技術(shù)處理,并如實(shí)記錄相關(guān)情況;對接觸外漏試題內(nèi)容的人員應(yīng)當(dāng)采取有效隔離措施。
第二十三條 試卷保密室負(fù)責(zé)人和值班巡邏人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受安全保密教育,學(xué)習(xí)國家保密法律、法規(guī),熟悉試卷的收發(fā)要求和手續(xù)。每次進(jìn)行接收、分揀、分發(fā)等工作時,必須逐袋清點(diǎn),數(shù)量符合要求后辦理相關(guān)手續(xù)。應(yīng)當(dāng)特別注意對備用試卷袋的檢查工作。
第二十四條 自試卷運(yùn)抵各考區(qū)起,當(dāng)?shù)亟逃荚嚈C(jī)構(gòu)必須安排人員晝夜在試卷保密室進(jìn)行值班巡邏。
試卷保密室負(fù)責(zé)人及值班巡邏人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)值班期間嚴(yán)禁在試卷保密室會客、吸煙、飲酒、文娛活動、私自使用電話;
(二)禁止無關(guān)人員進(jìn)入試卷保密室;
(三)不得以任何理由開啟試卷密封包裝;
(四)不得將試卷保密室的鑰匙轉(zhuǎn)交他人或者互相代管,不得泄露密碼;
(五)拒絕他人索用試卷保密室門、鐵柜鑰匙,拒絕代領(lǐng)試卷;
(六)在試卷保密期間,教育考試機(jī)構(gòu)按規(guī)定逐級上報(bào)試卷的安全保密情況。
第二十五條 試卷保密室使用期間,當(dāng)?shù)亟逃姓块T、公安、保密部門應(yīng)當(dāng)成立聯(lián)合檢查組,每半天對試卷保密室進(jìn)行一次全面檢查。
第二十六條 試卷保密室使用期間發(fā)生全國統(tǒng)一考試試卷泄密、被盜、損毀、涂改等重大事件應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T、省級教育考試機(jī)構(gòu)、公安和安全保密部門,并立即采取措施,保護(hù)現(xiàn)場,防止擴(kuò)散。同時由省級教育考試機(jī)構(gòu)報(bào)教育部。
第二十七條 試卷保密室負(fù)責(zé)人和值班巡邏人員不執(zhí)行本工作規(guī)定,發(fā)生試卷泄密、被盜、損毀、涂改等重大事故的,追究其直接責(zé)任。
第五章 評卷期間答卷保管室的安全保密
第二十八條 省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立答卷保管室,用于存放評卷期間的國家教育考試答卷。
第二十九條 省級答卷保管室的建設(shè),必須符合保密要求并經(jīng)省級公安、保密部門檢查驗(yàn)收。在評卷期間,答卷保管室由省級教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,接受上級教育考試機(jī)構(gòu)、同級公安及保密部門的監(jiān)督檢查。
第三十條 答卷保管室必須是鋼混(或者磚混)結(jié)構(gòu)的房間,具備防盜、防火、防潮、防鼠功能,配備鐵門、鐵窗,鐵門應(yīng)配備兩道鎖。答卷保管室應(yīng)當(dāng)配備報(bào)警和視頻監(jiān)控設(shè)備,并保證這些設(shè)備在存放答卷期間一直處于工作狀態(tài)。從答卷存入答卷保管室到評卷結(jié)束期間的監(jiān)控資料由省級教育考試機(jī)構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)保存到考試成績公布后半年。答卷保管室的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮到值班人員能隨時觀察到答卷存放情況,同時應(yīng)當(dāng)考慮到就餐、用水、衛(wèi)生等方面的便利。
第三十一條 省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名主要負(fù)責(zé)人分管答卷保管工作,監(jiān)督本工作規(guī)定的執(zhí)行。
第三十二條 答卷保管室應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的值班巡邏記錄(參見附表一)。
第三十三條 答卷保管室使用期間,人員配備如下:
(一)負(fù)責(zé)人兩名,其中一名必須是省級教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。另一人為評卷所在單位負(fù)責(zé)人;
(二)值班巡邏人員四人以上(不含答卷保管室負(fù)責(zé)人);
第三十四條 答卷保管室負(fù)責(zé)人及值班巡邏人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有良好的政治素質(zhì);
(二)當(dāng)年無直系親屬參加本次考試的省級教育考試機(jī)構(gòu)、高等院校正式在職在編人員和公安(或者武警)人員;
(三)堅(jiān)持原則,忠于職守、嚴(yán)格遵守紀(jì)律,工作認(rèn)真負(fù)責(zé);
(四)身體健康。
第三十五條 答卷保管室負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)答卷存放期間答卷保管室的安全保衛(wèi)、保密工作;
(二)分別掌管進(jìn)入答卷保管室的鑰匙;
(三)負(fù)責(zé)答卷的接收、保管和發(fā)放工作。答卷接收和發(fā)放應(yīng)當(dāng)當(dāng)面清點(diǎn)答卷袋數(shù)量,核實(shí)科目,檢查答卷袋密封情況,履行交接手續(xù)。填寫接收和發(fā)放記錄(參見附表二)。
第三十六條 值班巡邏人員的職責(zé):
(一)晝夜值守、實(shí)時監(jiān)控答卷保管室的情況;
(二)負(fù)責(zé)答卷保管室的安全保衛(wèi),填寫值班記錄表;
(三)負(fù)責(zé)答卷保管室外圍的安全保衛(wèi),每一小時應(yīng)當(dāng)派出兩人對答卷保管室周邊進(jìn)行一次全面檢查,并做詳細(xì)的值班巡邏記錄。
(四)隨時向答卷保管室負(fù)責(zé)人報(bào)告保管室的情況。
第三十七條 對漏封、破損或者其他影響正常評卷的答卷,答卷保管室負(fù)責(zé)人須報(bào)告省級教育考試機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)后,指定專人(兩人以上)進(jìn)行技術(shù)處理,并如實(shí)記錄有關(guān)情況。
第三十八條 答卷保管室負(fù)責(zé)人和值班巡邏人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受安全保密教育,學(xué)習(xí)國家保密法律、法規(guī),熟悉答卷的收發(fā)要求和手續(xù)。
第三十九條 答卷保管室負(fù)責(zé)人及值班巡邏人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行下述規(guī)定:
(一)值班期間嚴(yán)禁在答卷保管室會客、吸煙、飲酒、文娛活動;
(二)禁止無關(guān)人員進(jìn)入答卷保管室;
(三)不得以任何理由開啟答卷密封包裝;
(四)答卷保管室負(fù)責(zé)人分別掌管的鑰匙不得轉(zhuǎn)交他人或者相互代管;
(五)拒絕他人索用答卷保管室鑰匙,拒絕代領(lǐng)答卷。
第四十條 答卷保管室使用期間,當(dāng)?shù)亟逃姓块T、公安、保密部門應(yīng)當(dāng)成立聯(lián)合檢查組,每天對答卷保管室進(jìn)行一次全面檢查。
第四十一條 答卷保管室使用期間發(fā)生全國統(tǒng)一考試答卷被盜、損毀、涂改等重大事件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃荚嚈C(jī)構(gòu)、公安和保密部門,并立即采取措施,保護(hù)現(xiàn)場。
第四十二條 答卷保管室負(fù)責(zé)人和值班巡邏人員不執(zhí)行本工作規(guī)定,發(fā)生答卷被盜、損毀、涂改等重大事故,追求其直接責(zé)任。
第六章 評卷、考試成績安全保密
第四十三條 評卷情況、考試成績等相關(guān)信息的安全保密工作由相應(yīng)的教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁泄露未正式公布的考生信息、考試信息、評卷信息等。
第四十四條 參與評卷工作的考試人員不得向外界透露統(tǒng)分進(jìn)度和有關(guān)情況??荚嚪?jǐn)?shù)未經(jīng)省級教育考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人同意不準(zhǔn)擅自查詢考生考分、更不準(zhǔn)改動考生考分。如發(fā)現(xiàn)有改動考分的可疑情況應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。計(jì)算機(jī)操作人員不得以任何借口改動考生考分。
第四十五條 做好計(jì)算機(jī)機(jī)房、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的安全和維護(hù)工作,防止黑客惡意的攻擊或者自然災(zāi)害的損害,保證數(shù)據(jù)的安全。
第四十六條 經(jīng)教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)的工作人員可以使用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),未經(jīng)授權(quán)人員不得操作、使用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的任何計(jì)算機(jī)。
第四十七條 考試數(shù)據(jù)實(shí)行備份制度。成績數(shù)據(jù)庫由數(shù)據(jù)管理員和系統(tǒng)管理員共同負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)管理員每天定時對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。
第四十八條 計(jì)算機(jī)密碼應(yīng)當(dāng)由省級教育考試機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)掌管,重要計(jì)算機(jī)的密碼必須有二人以上共同掌管。
第七章 新聞宣傳環(huán)節(jié)的安全保密
第四十九條 各級教育考試機(jī)構(gòu)在考試前后應(yīng)當(dāng)實(shí)行新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人由教育考試機(jī)構(gòu)指定專人擔(dān)任。所有考試信息應(yīng)當(dāng)由新聞發(fā)言人向新聞媒體提供,其他任何個人或者部門都無權(quán)發(fā)布。任何新聞媒體不得以任何方式炒作關(guān)于考試中發(fā)生的有關(guān)事件。
第五十條 各級教育考試機(jī)構(gòu)在宣傳工作中,不得泄露涉及具體試卷印刷場地、發(fā)送時間、運(yùn)輸路線、保存地點(diǎn)和評卷場所等內(nèi)容。
第五十一條 在考試期間,不得向任何媒體提供或者在任何媒體上發(fā)表考試試題、答案及評分參考;考試結(jié)束后,不得向任何媒體提供或者在任何媒體上發(fā)表考試試題的評分細(xì)則。
第五十二條 評卷工作結(jié)束之前,不得以任何方式公布考生成績。
第八章 報(bào)告制度
第五十三條 省級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列情況報(bào)教育部考試中心:
(一)省級教育考試機(jī)構(gòu)考試值班安排;
(二)試卷清樣(或者試卷)、答案及評分參考等材料的接收情況;
(三)試卷印刷情況;
(四)試卷運(yùn)送情況;
(五)試卷的考前保管情況;
(六)考試實(shí)施情況;
(七)答卷的運(yùn)送及保管情況;
(八)評卷期間的情況。
第五十四條 各級教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上級教育考試機(jī)構(gòu)的要求上報(bào)安全保密工作的有關(guān)情況。
第九章 附 則
第五十五條 屬于非全國統(tǒng)一考試科目的高考自主命題、自考省級協(xié)作命題、自考省級命題和碩士研究生入學(xué)考試招生單位自主命題等,其試卷印刷、運(yùn)送、保管和評卷等環(huán)節(jié)的安全保密工作,可結(jié)合實(shí)際需要參照本規(guī)定制定切實(shí)可行的工作要求。
第五十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。