全省建立特殊教育學(xué)校累計(jì)建筑面積達(dá)11萬平方米，基本實(shí)現(xiàn)了30萬人口以上縣建特殊學(xué)校，已建普通學(xué)校特殊教育資源教室335個(gè)，各地全部貫徹落實(shí)特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)6000元標(biāo)準(zhǔn)……

一個(gè)個(gè)鼓舞人心的數(shù)字背后，溫暖的是許許多多殘疾少兒的家庭，彰顯了一批批特教人孜孜不倦的教育情懷，更是我省特殊教育近幾年實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展的美好見證。

特殊教育是國民基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是教育的兜底工程。從黨的十八大提出“支持特殊教育”到十九大提出“辦好特殊教育”，新時(shí)期特殊教育也迎來新的發(fā)展機(jī)遇，尤其在“十三五”期間，我省大力實(shí)施《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》《特殊教育第二期提升計(jì)劃(2017-2020年)》,持續(xù)提升特殊教育水平，切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利，推進(jìn)我省特殊教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。

加快硬件投入，保障教育經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)教育基礎(chǔ)

在合肥市新站區(qū)職教城的學(xué)林路上，合肥特殊教育中心北校區(qū)大氣磅礴的校門格外引人注目。走進(jìn)校園，紅磚青瓦，校舍儼然，環(huán)境優(yōu)美?！皩W(xué)校占地125畝，建筑面積60000平方米，2018年11月動(dòng)工，在市委市政府及市教育局的支持指導(dǎo)下于今年的9月1日順利進(jìn)駐新校?！备毙ｉL(zhǎng)張文勝介紹說。新校區(qū)現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施基本齊全，合理配置各類輔助用房，目前有功能室75間。在9月11日新學(xué)期的開學(xué)典禮上，新生代表陳暢更是表達(dá)了來到這所花園式校園的欣喜。

新形式需要新的探索，加快特教學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升辦學(xué)綜合實(shí)力，是辦好特殊教育、實(shí)現(xiàn)特教現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和保障。作為目前安徽省規(guī)模最大的特殊教育學(xué)校，合肥特教中心新校區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，實(shí)則是我省特教發(fā)展的一個(gè)代表和縮影。近年來，全省各地結(jié)合殘疾學(xué)齡人口變化趨勢(shì)和特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)測(cè)算特殊教育需求和存在的資源缺口，組織開展第二期特教提升計(jì)劃項(xiàng)目庫的規(guī)劃編制和建設(shè)工作。

“十三五”期間，全省新建特殊教育學(xué)校校區(qū)有合肥特教中心、亳州特校、蚌埠特校、桐城特校、濉溪特校、無為特校、南陵特校、和縣特校、泗縣特校、碭山特校，各校累計(jì)建筑面積達(dá)11萬平方米。六安市、臨泉縣、望江縣、肥東縣等地特殊教育學(xué)校正在建設(shè)中，其中計(jì)劃于2021年4月竣工的六安特教中心新校，總用地面積160畝，建筑面積65000多平方米，建成后將為皖中地區(qū)的殘疾兒童少年提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

教育經(jīng)費(fèi)的保障也是解決特殊教育發(fā)展困難、消除特殊教育發(fā)展不足的重要舉措。目前各地貫徹落實(shí)特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)6000元標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善財(cái)政為主、全民覆蓋的特殊教育服務(wù)保障機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局，加大了對(duì)特殊教育經(jīng)費(fèi)的投入。2019年12月，蚌埠市人民政府在官網(wǎng)就《健全特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》進(jìn)行了主動(dòng)回應(yīng)，“在確保2017年特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)6000元的基礎(chǔ)上，縣區(qū)可根據(jù)學(xué)校招收重度、多重殘疾學(xué)生的比例，適當(dāng)增加年度預(yù)算，力爭(zhēng)2020年生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到8000元”。目前合肥市、宿松縣也均將這項(xiàng)支出提高至8000元。

此外，加大殘疾學(xué)生資助力度，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。蕭縣特殊教育學(xué)校對(duì)殘疾學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。肥西縣、長(zhǎng)豐縣額外給與每生每年分別3600元、2500元的生活補(bǔ)助。馬鞍山市設(shè)立每年15萬元的專項(xiàng)資金用于學(xué)生就餐補(bǔ)助，同時(shí)按照市特教中心在編教師數(shù)人均5000元追加辦公經(jīng)費(fèi)，設(shè)立送教上門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元，撥付學(xué)生伙食補(bǔ)貼10萬元。

特殊教育義務(wù)普及水平提高，推動(dòng)特殊教育向“兩頭延伸”

落實(shí)送教上門，確保殘疾兒童少年不失學(xué)、不輟學(xué)。阜陽市實(shí)行“一人一案”，以區(qū)縣為單位，對(duì)每一個(gè)孩子的殘疾類型、殘疾程度和家庭情況進(jìn)行全面了解，制定具體解決方法，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到校，做到全覆蓋、零拒絕，形成了以特教學(xué)校為主，以隨班就讀為輔、送教上門為補(bǔ)充的發(fā)展格局。而在滁州市特教中專學(xué)校，校長(zhǎng)吳書剛經(jīng)常帶領(lǐng)黨員教師開展“送教上門”服務(wù)。目前，學(xué)校送教上門的殘疾兒童共54人，大多數(shù)來自來安縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困家庭。學(xué)校把22名送教教師分成5個(gè)小組，利用周六的時(shí)間堅(jiān)持送教，風(fēng)雨無阻，每學(xué)期送教課時(shí)達(dá)60余節(jié)。宿州市特教中心還成立了“天之翼志愿服務(wù)隊(duì)”，至今已為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多名殘疾學(xué)生開展送教活動(dòng)。送教上門，為不能入校學(xué)習(xí)的殘疾兒童托起一片愛的天空，也讓他們實(shí)實(shí)在在感受到來自社會(huì)、學(xué)校的關(guān)注和關(guān)懷。

實(shí)施融合教育，加強(qiáng)普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)。推進(jìn)融合教育，加強(qiáng)特教資源室建設(shè)，為殘疾兒童的教育發(fā)展保駕護(hù)航。合肥市金斗路小學(xué)在每年的一年級(jí)新生入學(xué)后，都會(huì)開展普特融合宣講活動(dòng)。“有你，我們并不孤單”“不是別人不理解，而是別人不了解”，學(xué)校的七名特教老師，精心準(zhǔn)備視頻和PPT，帶著滿滿的愛心和專業(yè)進(jìn)入到每一個(gè)一年級(jí)普教班，向孩子們介紹特殊兒童的類別以及親身演示與特教孩子的相處方法，讓普教和特教的孩子相互走進(jìn)班級(jí)，做游戲，交朋友。此外，學(xué)校還借助助殘日、自閉癥日、日常課堂開展一些列活動(dòng)，將融合滲透到教育教學(xué)的方方面面?？?jī)溪縣人口15.9萬人，雖無特教學(xué)校，但于2017年、2018年分別在桂枝小學(xué)和適之中學(xué)建成兩個(gè)特殊教育資源教室，2020年城區(qū)揚(yáng)之小學(xué)建設(shè)一個(gè)特殊教育資源中心，殘疾兒童教育和康復(fù)保障能力再次提升?！笆濉逼陂g，全省已建設(shè)資源教室335個(gè)。

發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育，推動(dòng)特殊教育“向兩頭延伸”。在提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平的同時(shí)，我省加快發(fā)展非義務(wù)階段特殊教育，鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校設(shè)立學(xué)前部、附設(shè)幼兒園和高中部，補(bǔ)齊學(xué)前教育和高級(jí)中等以上特殊教育“短板”。11月12日，銅陵特校“學(xué)前康復(fù)部”正式掛牌，此舉標(biāo)志著銅陵特校正式走上“康教結(jié)合”的創(chuàng)新發(fā)展之路。合肥特殊教育中心是一所集學(xué)前教育、九年義務(wù)教育、綜合高中教育為一體的特教學(xué)校。今年的7月4日，其附屬幼兒園建園后的第一屆畢業(yè)生學(xué)前康復(fù)部2020屆畢業(yè)典禮如期舉行。政教處副主任鄧大柱介紹說：“目前附屬幼兒園共有殘疾幼兒82人，最小的才2歲半?！倍嫦蛉≌猩臍埣踩司C合高中，至今已有近400人分別被北京聯(lián)合大學(xué)、天津理工學(xué)院、西安美工學(xué)院登高等學(xué)校錄取。此外，滁州市、亳州市、宿州市、阜陽市、淮南市、六安市等地也積極依托特殊教育學(xué)校開設(shè)不同類別的殘疾人高中階段教育。

加強(qiáng)技能教育，增設(shè)職業(yè)類課程，也是各特教學(xué)校積極改革、探索教育新模式的內(nèi)容和方式之一。潛山特教學(xué)校新建技能訓(xùn)練樓，開設(shè)情境教室，引入職業(yè)教育課程。蕪湖市聾啞職業(yè)學(xué)校根據(jù)家長(zhǎng)學(xué)生的意愿開設(shè)中專班。滁州市將市級(jí)特殊教育學(xué)校升級(jí)為特殊教育中專學(xué)校，開設(shè)的特色課程、職業(yè)課程得到學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的一致認(rèn)可。宿州市特教中心大力開展職業(yè)教育，與“鴻正服裝服飾有限責(zé)任公司”“TATA木門”“多味樓餐飲”等企業(yè)對(duì)接設(shè)立培訓(xùn)基地，先后安排了300多名殘疾學(xué)生就業(yè)。

特教隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)，特教水平穩(wěn)步提升

“十三五”以來，全省各地特殊教育貫徹落實(shí)《特殊教育三類新課標(biāo)》，切實(shí)把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在進(jìn)一步促進(jìn)特殊教育可持續(xù)發(fā)展的重中之重位置。專業(yè)的引領(lǐng)，平臺(tái)的搭建，財(cái)政的保障，實(shí)現(xiàn)了特教教師隊(duì)伍整體提升。

教研、評(píng)比常態(tài)化，提升特教專業(yè)素養(yǎng)。要想當(dāng)好特殊兒童的“領(lǐng)路人”，僅憑借耐心和愛心往往顯得“心有余而力不足”，必須具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)。為了發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)在課堂教學(xué)改革中的示范引領(lǐng)作用，以評(píng)促教，以評(píng)促研，省教育學(xué)會(huì)特殊教育專業(yè)委員會(huì)每?jī)赡昱e辦一次全省特殊教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)和特殊教育論文大賽。合肥金斗路小學(xué)近期也開展了一場(chǎng)特教教師“生本智慧課堂”評(píng)比活動(dòng)，目的就是提升近三年新進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力。而亳州特校的趙慶春、周鳳榮、程效朋三位老師，在校長(zhǎng)張立峰的大力支持下，于今年7月應(yīng)邀參與人民教育出版社《聾校義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)教科書數(shù)學(xué)》及教師用書的編寫工作。歷經(jīng)四個(gè)月，共計(jì)完成10個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)、7個(gè)章節(jié)。各地特教學(xué)校重視特教領(lǐng)域的課程研究，使優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)常態(tài)化，引領(lǐng)特教教師參與教研活動(dòng)，從而助力教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

強(qiáng)化培訓(xùn)，發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)作用。皖北片、皖中片、皖江片特殊教育聯(lián)盟將特殊教育教師專業(yè)素養(yǎng)培新排在首位，每年安排各級(jí)各類特殊教育專業(yè)理論培訓(xùn)。在內(nèi)容的安排上，既有江浙等地特教專家的講座，又有一線特教名師的示范課例展示。如定遠(yuǎn)縣特教學(xué)校利用暑期組織教師參加繼續(xù)教育集中培訓(xùn)，六安特教學(xué)校舉辦“教學(xué)大練兵”評(píng)議活動(dòng)，皖江片學(xué)校開展優(yōu)秀教師示范課巡回展等。馬鞍山特教學(xué)校曾多次組織召開皖江片校本教材開發(fā)邀請(qǐng)會(huì)，銅陵、宣城、廣德等特教學(xué)校主動(dòng)要求參與孤獨(dú)癥近教材和培智教材的編寫，馬鞍山特教學(xué)校帶動(dòng)了皖江片特教學(xué)校的教學(xué)工作，在區(qū)域內(nèi)也起到了引領(lǐng)作用。特教學(xué)校積極搭建平臺(tái)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，在交流中提升自我，在切磋中碰撞出教學(xué)藝術(shù)的火花，發(fā)揮名教師在教師培訓(xùn)中的示范和引領(lǐng)作用，實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同進(jìn)步。

提高師資待遇，落實(shí)特教津貼。改善特教教師待遇，不僅是穩(wěn)定特教師資隊(duì)伍的有效措施，也鼓勵(lì)著更多的人投身特教事業(yè)。目前各地均實(shí)現(xiàn)了特殊教育教師基本工資提高10%，并按基本工資的20%的任務(wù)要求足額發(fā)放特教津貼。阜陽市已全面執(zhí)行特教教師增加15%的特教津貼政策。合肥市率先在《合肥市第二期特殊教育提升計(jì)劃》中明確，貫徹落實(shí)特教教師在享有特教津貼的基礎(chǔ)上，學(xué)?？?jī)效總量再提升30%。池州、亳州、宿州各地積極將這一政策納入當(dāng)?shù)靥嵘?jì)劃中。

完善特色課程，形成發(fā)展亮點(diǎn)

特殊教育的新發(fā)展，必將帶來教育模式、教學(xué)方法的創(chuàng)新和改變。一代代的特教人滿懷著對(duì)特殊教育的熱愛，為殘疾少兒順利走向社會(huì)、有尊嚴(yán)地活著，默默奉獻(xiàn)著青春和熱血。特教教師勇挑“滿足每一位特殊學(xué)生的成長(zhǎng)需求”的使命，各校在不斷創(chuàng)新育人模式和豐富教育形式的同時(shí)，積極推進(jìn)課程校本化建設(shè)，開展了一系列豐富多彩的特色校本課程，助力殘疾少兒健康成長(zhǎng)。

馬鞍山特教學(xué)校為孩子們量身定制校本課程，2014年便啟動(dòng)了培智職業(yè)高中校本教材的編寫工作。學(xué)校制定了“課程設(shè)置方案”，分學(xué)科、分組進(jìn)行校本教材的研發(fā)。老師們利用課余時(shí)間，深入社區(qū)、超市、菜市場(chǎng)、車站、醫(yī)院等，收集素材，拍攝資料。截至2020年10月，學(xué)校已經(jīng)開發(fā)出《生活數(shù)學(xué)》《生活語文》《生活適應(yīng)》《健康教育》等，共計(jì)10門30本校本講義。這些教材已經(jīng)全部投入到教學(xué)中，深受師生歡迎。其中孤獨(dú)癥教材填補(bǔ)了全國空白，培智和聾部教材填補(bǔ)了省內(nèi)空白。

潛山市特教學(xué)校把“特奧運(yùn)動(dòng)”作為促進(jìn)學(xué)校智障學(xué)生“心智體能一體化”發(fā)展的手段之一。學(xué)校建設(shè)有“潛山市特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”，積極開展特奧運(yùn)動(dòng)課程，2016年，學(xué)校在省第四節(jié)特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑和籃球等項(xiàng)目中，取得了“三金六銀十一銅”的好成績(jī)；2019年學(xué)校更是代表安徽省參加全國賽籃球項(xiàng)目，勇奪“一金二銀”。宿州市特教學(xué)校也以體育教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的一個(gè)突破口，積極組織師生開展太極拳、籃球、踢毽子等活動(dòng)，形成學(xué)校體育特色項(xiàng)目。

合肥特教中心立足于“一切為殘疾學(xué)生的生存與發(fā)展奠基和服務(wù)”，打造“高中教育、職業(yè)教育、康復(fù)教育、藝術(shù)教育”四大辦學(xué)特色，新區(qū)建成后更是開設(shè)了豐富的特色課程。如開設(shè)創(chuàng)客、服裝、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、裝裱寫真等課程，探索職業(yè)教育的新途徑；藝術(shù)教育也成績(jī)斐然，學(xué)校的藝術(shù)團(tuán)集體和個(gè)人參加全國性比賽8次獲得金獎(jiǎng)，10余次獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)，王香君和鄭辭還憑借高超的琴技入選中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)，舞蹈《柳妞扭》不僅獲得了第十屆全國美麗校園金獎(jiǎng)，還入選了中央電視臺(tái)校園春晚。

各校特色課程的探索和創(chuàng)建，無不凝聚著特教教師的教育活力與激情；而每一項(xiàng)特色課程的開設(shè)，更是每一位參與其中的特教人堅(jiān)守特教初心、奉獻(xiàn)大愛與專業(yè)的最美詮釋。

辦好特殊教育、發(fā)展特殊教育是推進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。教學(xué)環(huán)境的不斷改善，教育經(jīng)費(fèi)的加大投入，教育范圍的兩頭延伸，教師教學(xué)的質(zhì)量提升，特色化課程的不斷開設(shè)，“十三五”期間，我省特殊教育發(fā)展全方位的推進(jìn)和全方面的發(fā)展，讓我們看到，特殊教育的春天已真正到來！