為貫徹落實(shí)2020年《政府工作報(bào)告》關(guān)于今明兩年高職院校擴(kuò)招200萬人的要求,全面深化職業(yè)教育改革,進(jìn)一步穩(wěn)定高職擴(kuò)招規(guī)模,確保高質(zhì)量完成2020年高職擴(kuò)招任務(wù),根據(jù)教育部等六部門2019年印發(fā)的《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和教育部辦公廳等六部門2020年印發(fā)的《關(guān)于做好2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作的通知》(教職成廳〔2020〕2號)等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好安徽省2020年高職院校面向社會人員擴(kuò)大招生工作通知如下:
一、提高政治站位,充分認(rèn)識重大意義
今明兩年高職院校擴(kuò)招200萬人,是中央抓“六?!?、促“六穩(wěn)”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出的重大決策部署,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是辦好新時(shí)代職業(yè)教育的重大發(fā)展機(jī)遇,將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響,有利于解決高技能人才短缺的矛盾,有利于緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會穩(wěn)定,有利于突出職業(yè)教育類型特色,進(jìn)一步推動(dòng)高等教育普及化。各地、各院校要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,抓住機(jī)遇,積極引導(dǎo)更多社會人員踴躍報(bào)名,參與到高職擴(kuò)招中來,努力為今明兩年高職院校擴(kuò)招200萬人作出安徽貢獻(xiàn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范操作,平穩(wěn)有序?qū)嵤?/strong>
1、進(jìn)一步擴(kuò)大招生對象。具有本省戶籍或在皖務(wù)工(需提供6個(gè)月以上勞動(dòng)合同證明),具有高中階段學(xué)歷或同等學(xué)力及以上的退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、基層農(nóng)技人員、企事業(yè)單位在崗職工、村“兩委”干部、革命老區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、“一村一名大學(xué)生”人才培養(yǎng)工程、農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動(dòng)”等相關(guān)培養(yǎng)對象;具有本省學(xué)籍且未參加2020年高考(含高職分類招生考試)報(bào)名或已參加高考(含高職分類招生考試)報(bào)名但未被高校錄取的高中階段(含普通高中、中等職業(yè)學(xué)校)應(yīng)歷屆畢業(yè)生等群體(以下簡稱“社會人員”)。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大招生院校。全省獨(dú)立設(shè)置的高職院校,尤其是“雙高計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校、國家優(yōu)質(zhì)高職院校、省級及以上示范(骨干)高職院校和安徽省地方技能型高水平大學(xué)等,均要進(jìn)一步挖掘辦學(xué)潛力,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)資源和生源狀況等實(shí)際情況,積極踴躍參加高職擴(kuò)招工作。
3、進(jìn)一步優(yōu)化招生專業(yè)。各招生院校要按照“社會急需、適合成人、易于就業(yè)”的原則,依托本校骨干專業(yè)和特色專業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌社會資源,遴選設(shè)置辦學(xué)成效顯著、社會影響力大、就業(yè)前景良好的專業(yè),特別是支持我省大數(shù)據(jù)、人工智能、高端裝備與智能制造、生物醫(yī)藥、大健康、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)。優(yōu)先考慮養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、烹飪、電子商務(wù)、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造、焊接、汽車維修等在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場需求量大的專業(yè)。
4、科學(xué)合理編制招生計(jì)劃。高職擴(kuò)招招生計(jì)劃在各校2020年普通高等教育招生計(jì)劃中統(tǒng)籌,由招生學(xué)校自主申請,省教育廳根據(jù)各校辦學(xué)條件、所處區(qū)域和生源實(shí)際情況,核準(zhǔn)單列并下達(dá)分校招生計(jì)劃,統(tǒng)一向社會公布。
5、嚴(yán)格規(guī)范招生章程。招生學(xué)校應(yīng)根據(jù)本通知相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校招生實(shí)際,科學(xué)制定招生章程,其內(nèi)容必須合法、真實(shí)、準(zhǔn)確,表述規(guī)范。招生章程經(jīng)省教育廳、省教育招生考試院審核備案后,方可向社會公開發(fā)布,一經(jīng)公布不得擅自更改。招生章程中應(yīng)明確院校名稱、辦學(xué)層次、辦學(xué)地點(diǎn)、招生專業(yè)、招生計(jì)劃、報(bào)考條件及辦法、考試科目、考試時(shí)間及地點(diǎn)、錄取規(guī)則、學(xué)習(xí)形式或授課方式、教學(xué)總課時(shí)、錄取規(guī)則(含同分考生錄取辦法)、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)籍管理、獎(jiǎng)貸助補(bǔ)免措施、學(xué)歷證書種類、聯(lián)系方式以及其他須知等??忌趫?bào)考前應(yīng)詳盡閱讀院校招生章程。
6、適時(shí)開展擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名。2020年高考后開展面向社會人員高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名工作,招生院校要積極主動(dòng),多渠道挖掘符合報(bào)考條件的生源,按照省教育招生考試院發(fā)布的報(bào)名流程,指導(dǎo)幫助考生完成網(wǎng)上報(bào)名、院校及專業(yè)志愿采集等,要根據(jù)疫情防控要求,進(jìn)一步優(yōu)化資格審核與確認(rèn)、報(bào)名考試費(fèi)用繳納、入學(xué)測試等各環(huán)節(jié)流程。醫(yī)藥衛(wèi)生、師范類等特殊類型院校要嚴(yán)格審核臨床類、師范類等專業(yè)報(bào)考資格。退役士兵考生資格在報(bào)名后由退役軍人事務(wù)管理部門統(tǒng)一確認(rèn)。具體報(bào)名辦法和時(shí)間由省教育招生考試院另文通知。
7、改革完善考試評價(jià)方式。采用“文化素質(zhì)測試+職業(yè)適應(yīng)性測試(或職業(yè)技能測試)”的入學(xué)測試及評價(jià)方式。具體實(shí)施辦法由招生院校根據(jù)疫情防控要求研究制定。退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民等符合國家政策規(guī)定的特殊群體考生可免于文化素質(zhì)測試,由各高校根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)要求組織與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測試或職業(yè)技能測試,依據(jù)測試成績從高到低錄取。具體考試時(shí)間及相關(guān)工作安排,將根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,由省教育招生考試院另文通知。
8、嚴(yán)格規(guī)范錄取流程。招生院校按照向社會公布的招生章程對考生提交的有關(guān)材料進(jìn)行審核,并組織入學(xué)測試及錄取工作。預(yù)錄取考生名單經(jīng)公示無異議后,按規(guī)定上報(bào)省教育招生考試院備案并辦理錄取審批手續(xù)。錄取工作由招生院校具體負(fù)責(zé),省教育招生考試院監(jiān)督管理。
9、改革完善培養(yǎng)模式。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》(教職成廳函〔2019〕20號)和《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)高職擴(kuò)招人才培養(yǎng)質(zhì)量保障工程實(shí)施方案的通知》(皖教高〔2020〕3號)要求,主動(dòng)適應(yīng)面向社會人員擴(kuò)招的生源特點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、課程不少、學(xué)時(shí)不減、質(zhì)量不低、模式多元、學(xué)制靈活,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),科學(xué)分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案,打造適應(yīng)擴(kuò)招新要求的教師隊(duì)伍,創(chuàng)新教學(xué)組織形式,探索學(xué)習(xí)成果認(rèn)定積累和轉(zhuǎn)換,嚴(yán)格教育教學(xué)管理,建立健全質(zhì)量評價(jià)體系,嚴(yán)格保障集中教學(xué)學(xué)時(shí),嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),確保擴(kuò)招學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,確保安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
10、加強(qiáng)學(xué)生(學(xué)籍)管理。各高職院校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,結(jié)合社會人員在校學(xué)生的特點(diǎn),制定有針對性的新生報(bào)到、入學(xué)資格復(fù)查、學(xué)生管理辦法等,統(tǒng)籌管理、分類指導(dǎo),并安排專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生教育管理工作。學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校規(guī)定時(shí)間辦理入學(xué)注冊手續(xù),不能如期注冊的,應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者有其他不符合注冊條件的,不予注冊。學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi),修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容,成績合格且達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的,由學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷電子注冊并頒發(fā)普通全日制??飘厴I(yè)證書。
11、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。各高職院校要以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)布局,深化產(chǎn)教融合、校企合作,面向就業(yè)市場,提高人才培養(yǎng)針對性和有效性。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等相關(guān)工作,對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等群體提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保高質(zhì)量完成任務(wù)
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳建立高職擴(kuò)招集中調(diào)度機(jī)制,各地教育部門和各高職院校要按要求定期向省教育廳報(bào)送擴(kuò)招有關(guān)數(shù)據(jù),我廳將不定期通報(bào)進(jìn)展情況。各市教育局、各高職院校要成立高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌做好本地疫情防控常態(tài)化下的高職擴(kuò)招工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),制定擴(kuò)招方案,建立健全相關(guān)政策制度,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和專人進(jìn)行管理和實(shí)施,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌做好生源分析、招生錄取、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤保障等工作,實(shí)事求是報(bào)送招生計(jì)劃,嚴(yán)明工作紀(jì)律,狠抓工作落實(shí)。
2、強(qiáng)化疫情防控措施。各地、各校要統(tǒng)籌做好本地疫情防控和高職擴(kuò)招工作,確保廣大考生、涉考工作人員生命安全和身體健康。在當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)下制訂疫情防控常態(tài)化下組考方案、考務(wù)細(xì)則和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,明確各崗位具體職責(zé)及各環(huán)節(jié)工作紀(jì)律和工作要求、工作規(guī)程等,對所有涉考工作人員開展全覆蓋的考務(wù)工作培訓(xùn)和疫情防控培訓(xùn),確保所有考務(wù)工作人員熟悉操作程序及工作要求。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制或衛(wèi)生疾控部門溝通匯報(bào),在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下,科學(xué)合理安排和布置考場,加大疫情防控物資保障力度,加強(qiáng)對涉考場所的通風(fēng)消毒和衛(wèi)生安全管理。要針對疫情形勢下考試人員相對集中的特點(diǎn),做好考生進(jìn)入考場前測量體溫,按要求佩戴口罩,并有序開展人員疏導(dǎo),避免人群過度聚集,盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)。要遵循錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)工作要求,采取分批組織考試、增設(shè)考場、增加評卷場所等措施,降低人員密度,減少人員聚集和流動(dòng)。要制訂考試期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效防范疫情傳播。各高職院校要將本??荚囉嘘P(guān)工作情況及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃⒐?、衛(wèi)生疾控、考試招生等部門報(bào)備,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭取這些部門的協(xié)助和支持。一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須快速妥善處置,并按要求及時(shí)上報(bào)。
3、進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)資源。各高職院校要深挖辦學(xué)資源潛力,統(tǒng)籌師資、教學(xué)實(shí)訓(xùn)、食宿等資源,提高資源使用效率,整體提升教育教學(xué)水平。鼓勵(lì)區(qū)域、行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)中、高職學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。
4、繼續(xù)加大對高職院校擴(kuò)招支持力度。各地、各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部辦公廳等六部門關(guān)于做好2020年高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作的通知》(教職成廳〔2020〕2號)等文件要求,切實(shí)落實(shí)好生均撥款制度,加強(qiáng)辦學(xué)條件保障。要加強(qiáng)高職院校教師隊(duì)伍建設(shè),加大教師培訓(xùn)力度,加快補(bǔ)齊教師缺口。要完善和落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助政策,退役軍人學(xué)費(fèi)資助按財(cái)政部、退役軍人事務(wù)部等五部門《學(xué)生資助資金管理辦法》(財(cái)科教〔2019〕19號)等文件規(guī)定執(zhí)行;按規(guī)定給予退役軍人學(xué)生助學(xué)金資助,其他獎(jiǎng)助政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。通過高職擴(kuò)招專項(xiàng)錄取的其他類別考生,按照現(xiàn)行規(guī)定享受資助政策。高職擴(kuò)招院校要根據(jù)國家有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定針對擴(kuò)招困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、資助辦法。
5、廣泛深入宣傳發(fā)動(dòng)。各地、各校要規(guī)范開展擴(kuò)招專項(xiàng)報(bào)名,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、積極動(dòng)員組織考生報(bào)考。要指導(dǎo)協(xié)助生源聚集的企事業(yè)單位、學(xué)校等考生報(bào)考,引導(dǎo)符合條件的考生積極報(bào)考。各市教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織動(dòng)員應(yīng)歷屆高中階段畢業(yè)生尤其是中職畢業(yè)生積極參加擴(kuò)招報(bào)名,確保此前未參加高考報(bào)名(含分類考試招生)的應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考比例不低于60%,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。要加強(qiáng)與組織、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、征兵等部門的溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合開展相關(guān)領(lǐng)域的報(bào)名宣傳動(dòng)員和各系統(tǒng)內(nèi)考生的資格審核工作。
6、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。省政府教育督導(dǎo)委員會將把高職擴(kuò)招落實(shí)情況作為市級政府履行教育職責(zé)評價(jià)的重要內(nèi)容,并根據(jù)各市、各校工作開展情況,適時(shí)組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)。各地、各校要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,將2020年高職擴(kuò)招任務(wù)分解落實(shí)到崗、到人,做到任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任落實(shí),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,細(xì)化為各級教育行政部門和學(xué)校的具體職責(zé),確保高質(zhì)量完成2020年擴(kuò)招任務(wù)。
7、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。各地、各校要嚴(yán)格執(zhí)行《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,建立完善保密工作規(guī)程,堵塞管理漏洞,確保試題安全。學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察部門要全程參與招生錄取工作,并接受省教育主管部門全方位、全過程的監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)教育部高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”、省職業(yè)院校招生“12個(gè)不得”等工作禁令。省教育廳將會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、違規(guī)承諾、有償招生、買賣生源等違規(guī)行為,維護(hù)好考試招生工作秩序。對違反禁令的學(xué)校將進(jìn)行通報(bào)批評,限期整改;整改不力的,取消其招生資質(zhì);對所涉及的個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),視其情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評、降低聘用崗位等級、取消評優(yōu)評先和職稱晉級資格等處罰;情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,按照規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。要密切關(guān)注招生輿情,積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)和關(guān)切,對不實(shí)報(bào)道信息要及時(shí)予以澄清。各校要制定宣傳工作方案,建立健全信息發(fā)布審核機(jī)制,堅(jiān)決杜絕因宣傳內(nèi)容不規(guī)范不準(zhǔn)確、宣傳解讀不到位而引發(fā)的社會不良影響。
各市教育局、各高職院校要按本通知要求,根據(jù)疫情防控工作要求,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)招任務(wù)和舉措。招生計(jì)劃申報(bào)、招生章程編制分別由省教育廳發(fā)展規(guī)劃處和省教育招生考試院另文通知。
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