11月26日上午,“美好安徽‘十三五’成就巡禮”系列新聞發(fā)布會(huì)舉行。省政協(xié)副主席、省教育廳廳長(zhǎng)李和平受邀發(fā)布了十三五”時(shí)期全省教育事業(yè)改革發(fā)展情況。
新聞界的各位朋友,女士們、先生們,大家上午好!
歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì),也借此機(jī)會(huì)感謝新聞界朋友們長(zhǎng)期以來對(duì)全省教育工作的關(guān)心和支持。下面我簡(jiǎn)要介紹一下“十三五”時(shí)期全省教育事業(yè)改革發(fā)展情況。
“十三五”以來,安徽以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,推動(dòng)安徽教育事業(yè)發(fā)展邁上新的歷史起點(diǎn),教育面貌發(fā)生格局性變化,人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。
全省現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校2.2萬所,在校生1251.4萬人,專任教師69.3萬人。學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)88.7%、94.6%、89.6%,預(yù)計(jì)今年年底將順利完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo);高等教育毛入學(xué)率超過50%,提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。學(xué)前教育毛入園率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別高于全國(guó)平均水平5.3、0.1、7.8個(gè)百分點(diǎn),義務(wù)教育鞏固率與全國(guó)平均水平基本持平。我省教育事業(yè)主要指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或超過全國(guó)平均水平,總體進(jìn)入全國(guó)中上、中部前列。
五年來,我們始終堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,立德樹人譜寫新篇章。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。成立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國(guó)率先建立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組與省委教育工委(省教育廳)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全省委常委聯(lián)系高校制度,嚴(yán)格落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。努力辦好思政課程。實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,系統(tǒng)推進(jìn)大中小學(xué)課程教材建設(shè)。在全國(guó)率先掛牌成立省高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心,打造全國(guó)第一家省級(jí)“教管服一體化智慧思政大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,安師大馬克思主義學(xué)院被批準(zhǔn)為全國(guó)重點(diǎn)馬院,實(shí)現(xiàn)了零的突破。切實(shí)做到五育并舉。堅(jiān)持“一校一案”落實(shí)好中小學(xué)德育工作,實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng),開齊開足美育課程,把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程,多維度多層次多方面把“五育”落實(shí)到教育教學(xué)全過程,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2017-2019年,全省大中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試總體優(yōu)秀率分別為3.24%、3.92%和6.27%。
五年來,我們始終堅(jiān)持立足本省、放眼全國(guó),教育水平邁上新臺(tái)階。抓擴(kuò)容,推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展。實(shí)施第二期、第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,新建改擴(kuò)建公辦園項(xiàng)目2570個(gè),公辦園和普惠性民辦園在園幼兒比例達(dá)75%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“一鎮(zhèn)一園”目標(biāo)。抓均衡,推動(dòng)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,全省104個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,九年義務(wù)教育鞏固率進(jìn)步程度全國(guó)排名第8位。抓改善,推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。實(shí)施普通高中育人方式改革,穩(wěn)妥推進(jìn)普通高中新課程新教材實(shí)施。推進(jìn)高中階段普及攻堅(jiān)計(jì)劃,優(yōu)質(zhì)資源供給不斷擴(kuò)大,省級(jí)示范高中達(dá)192所,實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋,在省級(jí)示范高中就讀學(xué)生比例達(dá)56.2%。抓改革,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在全國(guó)首創(chuàng)省市統(tǒng)籌、以市為主的職業(yè)教育管理體制,打破條塊分割、各自為政的政策壁壘。組建46個(gè)省內(nèi)職教集團(tuán)和長(zhǎng)三角國(guó)際商務(wù)職教集團(tuán),入選首批國(guó)家產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)建設(shè)省份。抓創(chuàng)新,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。新設(shè)本科高校2所,更名大學(xué)2所,獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)4所,新設(shè)高職院校1所、撤銷高職院校1所,目前全省共有普通高校113所,普通高校數(shù)量居全國(guó)第7位,普通本??普猩⒃谛I鷶?shù)居全國(guó)第9位,博碩士在校生、招生數(shù)穩(wěn)步提升。在全國(guó)率先建立起應(yīng)用性高等教育體系,分類建設(shè)特色高水平大學(xué)8所、應(yīng)用型高水平大學(xué)9所、技能型高水平大學(xué)29所,做法被教育部向全國(guó)推廣。3所高校入選世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校,13個(gè)學(xué)科入選世界一流建設(shè)學(xué)科。抓體系,推動(dòng)終身教育全面發(fā)展。現(xiàn)有開展學(xué)歷繼續(xù)教育高校84所,探索建立學(xué)分制和學(xué)分銀行,積極推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷教育、校內(nèi)教育與校際教育之間學(xué)習(xí)成果互認(rèn),服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”初步建成。目前,安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)入駐高校及其他教育機(jī)構(gòu)突破100所,上線學(xué)習(xí)者累計(jì)超過45萬人。
五年來,我們始終堅(jiān)持權(quán)利平等、有教無類,教育公平獲得新加強(qiáng)。完善基本公共教育服務(wù)體系。將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)前教育促進(jìn)工程、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善、貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校等項(xiàng)目納入省政府民生工程,五年來各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金632.45億元。保障特殊群體受教育權(quán)益。全面消除隨遷子女就學(xué)升學(xué)障礙,完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系,實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,落實(shí)孤兒從小學(xué)到大學(xué)全學(xué)段免學(xué)費(fèi)政策。實(shí)施國(guó)家、高校、地方三個(gè)專項(xiàng)招生計(jì)劃和高職(高專)院校招收革命老區(qū)建檔立卡貧困家庭學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,分別錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)考生3.69萬人、革命老區(qū)考生10985人,拓寬貧困家庭子女上升通道。精準(zhǔn)實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)。完善控輟保學(xué)機(jī)制,加大勸返復(fù)學(xué)力度,確保適齡兒童少年無因貧失學(xué)、輟學(xué)。實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭學(xué)生資助“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對(duì)象無遺漏、項(xiàng)目可疊加、結(jié)果全告知”,五年來累計(jì)資助建檔立卡家庭學(xué)生512.4萬人次、發(fā)放資助資金60.8億元。組織全省高校面向貧困地區(qū)采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品,累計(jì)采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品4564萬公斤,采購(gòu)金額2.26億元。加快推動(dòng)智慧教育發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)踐國(guó)家教育信息化試點(diǎn)省建設(shè),以智慧學(xué)校建設(shè)為突破口,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,32個(gè)貧困縣(市、區(qū))2090所小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))全部完成智慧學(xué)校布點(diǎn)建設(shè),今年年內(nèi)完成全省58%的鄉(xiāng)村中小學(xué)(3479所)智慧學(xué)校建設(shè)。教育部發(fā)布的2019年度中國(guó)教育信息化發(fā)展報(bào)告顯示,我省基礎(chǔ)教育信息化綜合發(fā)展水平居全國(guó)第5位。
五年來,我們始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新、開放引領(lǐng),教育改革取得新突破。育人模式改革不斷深化。深化基礎(chǔ)教育課程改革,規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)和綠色評(píng)價(jià)。深化產(chǎn)教融合、校企合作,強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合、知行合一,探索雙元制、現(xiàn)代學(xué)徒制等符合職業(yè)教育特點(diǎn)的育人模式。開展“高等學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革”“四年一貫制”技術(shù)技能型本科人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn),大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)連續(xù)五年居全國(guó)前兩位。招考制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,推動(dòng)初中學(xué)業(yè)水平考試招生制度改革,完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。實(shí)行省示范高中指標(biāo)到校政策,有效引導(dǎo)初中生源合理分布。穩(wěn)慎推進(jìn)高考綜合改革,高考全科目使用國(guó)家卷,調(diào)整和規(guī)范高考加分。積極探索高校錄取模式改革,合并普通文理科本科第二、第三批次,實(shí)現(xiàn)藝術(shù)專業(yè)省統(tǒng)考全覆蓋,鞏固完善平行志愿投檔錄取模式。實(shí)施高職擴(kuò)招,招錄數(shù)位居全國(guó)前列。統(tǒng)籌推進(jìn)高職院校分類考試、本科高校對(duì)口招生考試、普通專升本考試和初中起點(diǎn)五年制高職招生考試模式改革。辦學(xué)模式改革成效顯現(xiàn)。完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。率先在全國(guó)出臺(tái)省級(jí)政府鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展實(shí)施意見,民辦教育發(fā)展水平居全國(guó)第五位。推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化,著力打破部門界限和學(xué)校類型界限。深入推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,“地方高校自主開展人才引進(jìn)與職稱評(píng)審”的做法被國(guó)務(wù)院作為改革突破和可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。學(xué)校管理改革持續(xù)發(fā)力。制定中小學(xué)校和高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程,保障教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。完善家長(zhǎng)委員會(huì)、普通高等學(xué)校理事會(huì)制度,推動(dòng)社區(qū)、學(xué)生及家長(zhǎng)參與學(xué)校管理和監(jiān)督。深入推進(jìn)黨代會(huì)常任制,省屬高校如期完成“三長(zhǎng)”擔(dān)任常委(委員)工作。
五年來,我們始終堅(jiān)持尊師重教、師德鑄魂,教師隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。先后組織開展“鑄師魂、守師道、立師表”“守教育初心、擔(dān)育人使命、作師德表率”等系列主題宣傳教育活動(dòng),組織開展師德師風(fēng)建設(shè)月、提高年等活動(dòng)。持續(xù)深化師德師風(fēng)問題專項(xiàng)治理,實(shí)行師德工作月報(bào)、典型通報(bào)、督促檢查、整改問責(zé)等制度,建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。提升教師業(yè)務(wù)能力。實(shí)施教師培訓(xùn)“國(guó)培計(jì)劃”,建立“省級(jí)規(guī)劃、市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落地”運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)省、市、縣、校四級(jí)教師培訓(xùn)體系建設(shè)。目前,幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中職、普通高校專任教師中具有高級(jí)職稱的比例分別達(dá)到0.2%、6.6%、19.2%、30.8%、26.4%、37.7%。全省中小學(xué)教師中45歲以下的占67.5%,高校教師中35歲以下的占一半以上,中青年教師已成為主體。深化教師管理改革。落實(shí)高校公開招聘自主權(quán),省教育廳所屬高校實(shí)行新進(jìn)教師自主招聘,建立職業(yè)院校引進(jìn)人才“綠色通道”。通過新任教師招聘、“特崗計(jì)劃”、定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃、公費(fèi)師范生培養(yǎng)等,不斷拓寬中小學(xué)教師補(bǔ)充渠道,五年來累計(jì)招聘中小學(xué)教師近8.5萬名、特崗教師約1.5萬名,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師近1.5萬名。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,開展鄉(xiāng)村首席教師崗位計(jì)劃試點(diǎn)、“三權(quán)”統(tǒng)一改革試點(diǎn),不斷深化中小學(xué)教師管理體制改革。提升教師地位待遇。制定安徽省減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)清單,從4個(gè)方面列出了19項(xiàng)具體減負(fù)措施,切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。在加強(qiáng)中小學(xué)教師待遇保障、推進(jìn)高校教師薪酬制度改革、提升教師的職業(yè)榮譽(yù)感等方面持續(xù)發(fā)力,著力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍,不斷增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
五年來,我們始終堅(jiān)持教育興國(guó)、教育強(qiáng)省,服務(wù)發(fā)展再上新水平。夯實(shí)各類人才支撐。五年來累計(jì)培養(yǎng)高校畢業(yè)生169.67萬人,畢業(yè)生初次就業(yè)率始終穩(wěn)定在89%以上,穩(wěn)居全國(guó)第一方陣,超過全國(guó)平均水平約11個(gè)百分點(diǎn)。畢業(yè)生留皖就業(yè)率從67%增長(zhǎng)到68.4%,實(shí)現(xiàn)留皖畢業(yè)生總量和比例雙提升。7.49萬名大學(xué)生應(yīng)征入伍,一批高素質(zhì)人才參與國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力?!笆濉逼陂g,全省高校共獲得國(guó)家科技三大獎(jiǎng)20項(xiàng)、省科技獎(jiǎng)466項(xiàng)、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)226項(xiàng),分別占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的48.8%、54.3%、51%。簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1589項(xiàng),經(jīng)費(fèi)總收入3.8億元,轉(zhuǎn)讓合同數(shù)連續(xù)多年位居全國(guó)前列、中部第一;申請(qǐng)專利5.2萬項(xiàng),其中發(fā)明專利2.5萬項(xiàng),獲專利授權(quán)2.8萬項(xiàng),其中發(fā)明專利8322項(xiàng)。助推我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。支持鼓勵(lì)高校深度參與24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)。調(diào)整中職專業(yè)點(diǎn)1415個(gè)、高校專業(yè)點(diǎn)4445個(gè)。緊密對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,新增一批碩士、博士學(xué)位點(diǎn),部分填補(bǔ)了我省學(xué)科授權(quán)空白領(lǐng)域。加快文化傳承交流。在30所高校建立53個(gè)人文社科重點(diǎn)研究基地,支持16個(gè)高校建設(shè)新型智庫(kù),初步建成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理的文化創(chuàng)新平臺(tái)體系。積極開展國(guó)際中文教育,中德教育合作示范基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),安徽大學(xué)與美國(guó)紐約石溪大學(xué)合作舉辦我省首個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),在海外設(shè)立孔子學(xué)院6所、孔子課堂3所,促進(jìn)文化海外傳播。
答記者問
安徽衛(wèi)視記者:“十三五”時(shí)期,我省已實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展將是下一步義務(wù)教育領(lǐng)域工作的著力點(diǎn)。請(qǐng)問,我省在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面已經(jīng)做了哪些工作,下一步還有哪些工作考慮?
省委教育工委副書記王佩剛:義務(wù)教育是教育工作的重中之重,均衡發(fā)展是義務(wù)教育的重要戰(zhàn)略性任務(wù)。黨的十九大報(bào)告和全國(guó)教育大會(huì)對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作出了部署、提出了要求。我省在2017年比原計(jì)劃提前三年實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋后,根據(jù)教育部的要求,積極主動(dòng)地推進(jìn)了縣域義務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一是建立完善了義務(wù)教育均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。每年發(fā)布《全省義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告》,全省小學(xué)和初中基本均衡平均綜合差異系數(shù),從2016年0.414、0.381分別降至2019年的0.401、0.364,做到了穩(wěn)中有降。
二是修訂印發(fā)了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。新出臺(tái)的《安徽省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》,將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為重要考量,更加突出優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的要求。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化了義務(wù)教育均衡發(fā)展的縣級(jí)政府主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))均成立了由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;在縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核中,加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重。
四是制定出臺(tái)了《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指導(dǎo)性規(guī)劃》。明確“三步走”戰(zhàn)略,推進(jìn)我省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
下一步,我們將按照《規(guī)劃》部署,深入推進(jìn)我省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。即:2020年至2022年啟動(dòng)試點(diǎn),確定一批條件好的縣(市、區(qū))開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作;2023年至2030年全面推進(jìn),確保在2030年之前95%的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;2031年至2035年攻堅(jiān)提升,力爭(zhēng)在2035年之前實(shí)現(xiàn)全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展全覆蓋。
安徽新聞綜合廣播記者:我省已實(shí)施了三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,越來越多的幼兒可以在家門口上幼兒園。二孩政策出臺(tái)后,廣大群眾對(duì)普惠性幼兒園特別是公辦幼兒園的呼聲越來越高。請(qǐng)問,“十四五”時(shí)期,我省在這方面有何舉措?
省委教育工委副書記王佩剛:“十三五”期間,我省連續(xù)實(shí)施第二期、第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持普及與普惠同步推進(jìn),全省累計(jì)投資85.47億元,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園2092所。截至2019年底,全省共有幼兒園9631所,在園幼兒211.4萬人,學(xué)前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比分別為88.7%、75%、43.2%,與“十三五”起始年份2016年相比,分別提高了5.7、16.2、11.5個(gè)百分點(diǎn)。到2020年底,將分別達(dá)到90%、80%、50%?!笆濉逼陂g,各級(jí)政府落實(shí)學(xué)前教育各類獎(jiǎng)補(bǔ)和資助政策,積極引導(dǎo)、促進(jìn)、扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,累計(jì)投入幼兒資助資金5.855億元,惠及幼兒78.29萬名。
“十四五”期間,我省將以習(xí)近平總書記今年在考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)的“要推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展”指示為指導(dǎo),落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的決策部署,持續(xù)實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程,著力提高公辦園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率,落實(shí)《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,會(huì)同省有關(guān)部門,督促各地配齊保教保育人員,加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
安徽日?qǐng)?bào)記者:安徽是一個(gè)高教大省,安徽也是長(zhǎng)三角不可或缺的一個(gè)角,我想問一下安徽高校在人才培養(yǎng)還有專業(yè)建設(shè)這一塊,是如何服務(wù)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的?
省政協(xié)副主席、省教育廳廳長(zhǎng)李和平:安徽最典型的特征或者叫基因或者叫名片,就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。近些年來,我省全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌發(fā)生了歷史性變革,持續(xù)向好的勢(shì)頭不可阻擋。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是人才。對(duì)于省內(nèi)高校來說,在人才供給和技術(shù)支持這方面,理應(yīng)作出貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛幸灾袊?guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)為代表的省內(nèi)113所高校持續(xù)多年的貢獻(xiàn),才促成和造就了以合肥為中心的安徽區(qū)域創(chuàng)新能力的大幅度提升。
這些年來,我省圍繞高校在培養(yǎng)人才方面做了一些扎實(shí)有效的工作,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是在規(guī)模上做文章。安徽要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,必須要有一定規(guī)模的人才特別是高層次人才作支撐。這些年來,我省不遺余力持續(xù)擴(kuò)大的高等教育各個(gè)層次的招生規(guī)模。目前我省高等教育毛入學(xué)率已超過50%,高等教育全面進(jìn)入大眾化階段;高校錄取率連續(xù)多年超過80%,高校數(shù)量及研究生、本??粕藬?shù)均有了顯著提升。
二是在結(jié)構(gòu)上做文章。目前我省研究生教育規(guī)模偏小,全省研究生人數(shù)僅7萬人左右,相對(duì)于百萬的本科生來說,占比依然很小。近些年來,我省多措并舉擴(kuò)大研究生招生規(guī)模,特別是擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生的招生規(guī)模,逐步將研究生教育的主攻方向轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
三是在質(zhì)量上做文章。近些年來,我省在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗械囊再|(zhì)量提升為核心目標(biāo)的工程項(xiàng)目,包括高等教育振興計(jì)劃、高峰學(xué)科建設(shè)計(jì)劃和高?!半p一流”建設(shè)計(jì)劃等,著力推動(dòng)各個(gè)層次的高等教育質(zhì)量全面提升,促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
四是在貢獻(xiàn)上做文章。近些年來,我省在推動(dòng)高等教育發(fā)揮人才供給和技術(shù)支持功能方面,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),提高人才供給質(zhì)量和技術(shù)支撐能力。對(duì)我省高校來說主要有三個(gè)層次的要求,第一個(gè)層次要有一批學(xué)校服務(wù)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,第二個(gè)層次要有一批學(xué)校支撐安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,第三個(gè)層次要有少數(shù)一批學(xué)校比如中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)這類學(xué)校引領(lǐng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人才和技術(shù)。在這方面,近些年來我省出臺(tái)了一系列的政策措施,建立了一系列的工作機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)校服務(wù)、支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,培養(yǎng)各種類型的高校畢業(yè)生,實(shí)實(shí)在在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
下一步,我省將在總結(jié)“十三五”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,深入推進(jìn)實(shí)施好本科教育十大工程、高峰學(xué)科建設(shè)計(jì)劃和高?!半p一流”建設(shè)計(jì)劃等重大工程項(xiàng)目,全面提升省內(nèi)高校內(nèi)涵式發(fā)展水平。同時(shí),進(jìn)一步加大高等教育投入力度,加快改革創(chuàng)新步伐,努力營(yíng)造多出人才、出好人才、多出成果、出好成果的良好氛圍和環(huán)境,助力安徽“十四五”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,助力新時(shí)代美好安徽建設(shè)踏上新征程。
新華網(wǎng)記者:“十三五”期間我省在中小學(xué)教師,尤其是鄉(xiāng)村教師管理與服務(wù)方面采取了哪些舉措?未來計(jì)劃如何更好地保障教師發(fā)展,進(jìn)一步提升教師職業(yè)吸引力?
省委教育工委副書記王佩剛:“十三五”以來,我省高度重視中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。
一是堅(jiān)持以改革激活力,制定《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》等重要文件,全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,開展中小學(xué)教師管理事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)“三權(quán)”統(tǒng)一改革試點(diǎn)等一系列創(chuàng)新舉措,教師隊(duì)伍發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是堅(jiān)持以規(guī)范促發(fā)展,針對(duì)我省鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不足等問題,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》等重要文件,開展鄉(xiāng)村首席教師崗位計(jì)劃試點(diǎn)等重要舉措,進(jìn)一步完善了制度體系,提高了服務(wù)質(zhì)量和保障水平,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效。
三是堅(jiān)持以行動(dòng)見成效,全面貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府決策部署,截至2019年,全省專任教師59.8萬人,比2015年的53.2萬人增加了12.4%,其中鄉(xiāng)村中小學(xué)幼兒園專任教師14.4萬人。定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師招生計(jì)劃近1.5萬名,招聘特崗教師1.5萬名,選派4875名骨干教師赴全省31個(gè)貧困縣(市、區(qū))義務(wù)教育階段學(xué)校支教,惠及學(xué)校2000余所,有力促進(jìn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
下一步,我們將進(jìn)一步加大改革力度,努力激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,激發(fā)教師奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感。進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,會(huì)同有關(guān)部門著力解決我省教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)、教師地位待遇保障、教師職業(yè)發(fā)展、市縣教師管理主體責(zé)任落實(shí)等問題。進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍,保障好、服務(wù)好教師發(fā)展,使教師真正成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的崇高職業(yè)。要做到這一點(diǎn),需要教育部門的努力,也需要全社會(huì)、各級(jí)政府、各部門、所有教師共同參與,特別是媒體朋友們的積極支持。讓我們共同努力,營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。
人民數(shù)字記者:十九屆五中全會(huì)提出,到2035年,要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這就對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量都提出了新的更高要求。當(dāng)前,我省在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量方面采取了哪些舉措?下一步有何打算?
省政協(xié)副主席、省教育廳廳長(zhǎng)李和平:“十三五”以來,我省緊緊圍繞美好安徽建設(shè),深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新,在技術(shù)技能人才培養(yǎng)的管理體制、資源配置、體系建設(shè)、培養(yǎng)模式、教育質(zhì)量等方面形成了許多具有安徽特色的實(shí)踐成果和制度成果,在全國(guó)的影響、地位明顯提高。
一是創(chuàng)新管理體制。率先在全國(guó)建立職業(yè)教育“市統(tǒng)籌縣整合”的管理體制,夯實(shí)了市級(jí)政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的主體作用。率先在全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范中職學(xué)校類別名稱,實(shí)現(xiàn)在學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)聘等方面的政策統(tǒng)一。各地收緊拳頭、匯聚力量,重點(diǎn)打造了一批高起點(diǎn)、上水平的骨干中職學(xué)校,改變了職業(yè)教育小而不強(qiáng)的形象。
二是優(yōu)化資源配置。教育、財(cái)政、發(fā)改等部門聯(lián)動(dòng),率先在全國(guó)推進(jìn)中職布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,共撤并中職學(xué)校 119 所。對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì),優(yōu)化專業(yè)布點(diǎn),新增專業(yè)點(diǎn)2235個(gè)。打破條塊分割,優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)各類職教要素資源及資金,完善功能分工,有效促進(jìn)了職業(yè)教育集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和融合發(fā)展。
三是搭建職教立交。堅(jiān)持學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重,建立完善“縱向貫通、橫向融通”現(xiàn)代職業(yè)教育體系。改革中職招生錄取制度,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一的中職網(wǎng)上招生錄??;創(chuàng)新方法思路,強(qiáng)化部門協(xié)同,打出了高職擴(kuò)招系列政策“組合拳”,連續(xù)兩年超額完成擴(kuò)招任務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用型本科教育,專業(yè)學(xué)位研究生教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育以及中高職貫通培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。我省職業(yè)院校每年向社會(huì)輸送各類技術(shù)技能人才40余萬人、開展職業(yè)技能培訓(xùn)逾80萬人次,有力服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是改革培養(yǎng)模式。完善產(chǎn)教融合、校企合作政策體系,建設(shè)了9個(gè)行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、10個(gè)校企對(duì)接平臺(tái)、46個(gè)職教集團(tuán)、1個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市、127家產(chǎn)教融合型企業(yè)、124家校企合作示范企業(yè),政企校社實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)。149所學(xué)校獲批國(guó)家、省及市級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),9.6萬名學(xué)生參與1+X證書制度試點(diǎn),人才培養(yǎng)模式改革有序推進(jìn)。
五是提升辦學(xué)質(zhì)量。聚集技術(shù)技能人才培養(yǎng)的核心要素,創(chuàng)造性實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程、職業(yè)學(xué)校分類達(dá)標(biāo)示范建設(shè)、高職擴(kuò)招人才培養(yǎng)質(zhì)量保障工程、高等教育振興計(jì)劃,分類建立地方特色高水平大學(xué)、地方應(yīng)用型高水平大學(xué)、地方技能型高水平大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及中職學(xué)校分類辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動(dòng)職業(yè)院校整體提升辦學(xué)水平。目前,7所院校入選全國(guó)職業(yè)院校管理50強(qiáng),教學(xué)成果入選國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)成果一等獎(jiǎng),13所高職院校入選國(guó)家優(yōu)質(zhì)?;蚪逃俊半p高計(jì)劃”,39所中職學(xué)校入選國(guó)家改革發(fā)展示范校,職業(yè)院校技能大賽成績(jī)居全國(guó)第一方陣。我省技術(shù)技能人才供給質(zhì)量得到大幅提高。
中共中央在制定十四五規(guī)劃及2035遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)明確提出“大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”的建議;習(xí)近平總書記在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上也鮮明指出,要完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠。下一步,我們將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,全面貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,立足江淮大地,服務(wù)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)技術(shù)技能人才的新要求,加速推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),服務(wù)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。
一是開展職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),優(yōu)化職業(yè)教育的資源配置,引領(lǐng)全省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
二是實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng),深化職業(yè)教育“三教”改革,進(jìn)一步提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)供給能力。
三是深化產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式改革,持續(xù)提升職業(yè)教育服務(wù)皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的水平,加快融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。
四是推進(jìn)高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng),加大應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)力度,繼續(xù)做好高職擴(kuò)招工作,推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革。
“十四五”期間,我們將通過深化改革、提高質(zhì)量、激發(fā)活力、完善體系,培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才,持續(xù)提高職業(yè)教育適應(yīng)性,努力把總書記對(duì)職業(yè)教育“大有可為”的殷切希望轉(zhuǎn)化為“大有作為”的實(shí)際行動(dòng)。
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